信息共享网住“老赖”
全面惩戒“老赖”,要健全长效机制、深化联合执法、强化宣传教育。
近日,最高人民法院和公安部联合下发了《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》,明确了信息共享、查询反馈、限制出境、查控车辆及查找被执行人等五个方面内容,依靠中央政法机关某工程专线安全快捷的网络通道,建立完善信息共享平台,形成快速查询执行信息及执行查控协作工作机制,为人民法院执行工作中破解“查人找物难”打开新的突破口,全面惩戒“老赖”,最大限度破解执行难问题。
全面惩戒“老赖”,要健全长效机制。彻底解决执行难,不能单独依靠专项活动,要依靠制度机制。结合审判执行工作实际,人民法院要更加细化《意见》条款,进一步完善、形成执行威慑体系,对执行中发现的涉嫌拒不执行判决裁定、非法处置司法机关查封扣押财产、虚假注册、抽逃出资、诈骗等犯罪线索依法移送刑事侦查,提高“老赖”规避执行的成本。
全面惩戒“老赖”,要深化联合执法。进一步加强执行指挥中心建设,强化统一管理和协调,要不断优化执行工作机制,依靠多个部门联动发力,创新工作方式方法,凸显良好的执行社会效果。在与公安等部门实现信息共享、执行联动的基础上,还要尽可能地与人民银行、工商、国土房管、机场、交通、边防等部门建立联动机制,充分利用银行征信系统、查询系统,加大公示曝光、限制高消费、限制离境、发布失信被执行人公告等措施,多亮剑、频亮剑,着力解决便捷查控财产问题,制裁失信被执行人,最大限度实现胜诉方权益。要继续动员更多社会力量参与协助执行,发挥人民陪审员、律师等社会力量查找财产线索的作用,形成打击“老赖”的高压态势,全力兑现执行案款。
全面惩戒“老赖”,要强化宣传教育。宣传教育既要面对社会公众普法,提升维权意识,又要针对失信被执行人加强教育引导,促其端正态度,兑现案款。要面对社会全民普法,通过选派资深法官进行现场法制教育,结合庭审宣讲法律、司法解释关于强制执行的相关规定,使社会公众意识到逃避、抗拒、消极对待人民法院的生效判决要承担相应法律后果,进一步引导社会树立良好风尚,同时要对外公布法院24小时举报电话,欢迎网民积极提供执行线索,营造良好执行氛围,共促“老赖”履行法定义务。要重点加强对失信被执行人的教育引导,通过组织长期不履行法院判决的被执行人现场旁听宣判,通过被刑事处罚的“老赖”现身说法,让被执行人心灵受到震撼,使其懂得必须尊重法院判决的权威性,否则就要受到法律的制裁,起到“打击一小撮,震慑一大片”的作用;要通过结合个案进行“一对一”交流沟通,耐心倾听被执行人参加学习后的心得体会,把握思想动向,彻底根除被执行人企图逃避法院执行的侥幸心理,督促其尽快履行法院生效判决。
最高人民法院和公安部出台意见和相应的网络执行查控系统的上线运行,将为破解“查人找物难”打开新的突破口。人民法院要坚持多管齐下,形成合力,全面惩戒“老赖”,打击恶意逃避执行行为,真正使失信被执行人寸步难行、无处遁形。